• 中关村科技园中小企业获10亿担保金(2002/02/04)
  
  中关村科技担保公司28日透露，今年市政府作为出资人加大了对担保公司的资本投入，市财政局、中关村管委会也共同增资1亿元，使担保公司扩大担保额度，2002年将为中关村科技园区的中小企业提供10亿元担保金。

  中关村中小科技企业融资难，一直是困扰高新技术产业发展的瓶颈问题。中关村科技担保公司就是市政府为解决企业融资困难而设立的，自2000年4月正式运作以来，已接待和受理了1083家企业和项目，为174家科技企业提供担保，担保额84100万元，被担保企业无一逾期违约，并获得了良好的经营业绩。

  这两天，中关村科技担保公司每天平均接待三家企业的咨询，每周至少有三家企业正式提交担保申请书，申请金额由几十万至上千万不等。为此，担保公司新增评审项目10个，金额在7000万元。目前公司正在审理的企业和项目52项，评审总金额达24000万元。

  今年，担保公司将下调贷款担保费费率，新基准费率为1．5％，并新推企业债券（国债）担保业务、一定融资规模的“可转债”担保业务、票据贴现承兑业务、保理业务等服务。

  
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• 中关村加速有信心 四招儿应对WTO(2002/02/02)
  
  在27日上午举行的“入世后北京的经济发展”专题研讨会上，中关村的建设和发展成为委员们讨论的焦点。最近很多大企业将总部搬离中关村，而且随着中国加入WTO，中关村面临的严峻挑战也浮出水面。但政协委员分析认为棗

  纪世瀛：中关村发展战略课题小组组长、政协委员

  1980年“下海”到中关村的纪世瀛是中关村第一家民营科技企业的创始人之一。这位“老村民”认为，中关村在首都经济发展战略中的地位是不言而喻的，在北京经济发展中起了重要作用。但是，最近人们议论纷纷棗很多大企业离开中关村，好像是个不良的信号，但是，他对中关村充满信心。

  随着中国加入WTO，中关村面临的严峻挑战不容忽视，关键和焦点问题也浮出水面。对中关村的发展，纪世瀛提出了四点建议。

  一，坚持自己的战略定位。中关村是高新技术产业的核心区，对首都经济起着科技先导的作用，这个战略定位必须明确，中关村不应用自己的短处与别的区域的长处竞争。比如拼商贸，中关村比不过深圳。因此，中关村只能在发挥技术优势和区域资源上竞争，围绕知识经济的领先地位，再度强化原创型的核心技术、自有知识产权、有创新活力的中小企业的竞争力，有了这样的定位才不会失去方向和信心。

  二，以企业为中心的管理服务体系要加强。中关村在完善服务机制的“心脏搭桥手术”上很成功，如建立服务大厅，但在跟企业直接服务方面做得不够，也就是“毛细血管”还没有畅通。纪世瀛建议，重大决策应该广泛征求企业意见，甚至成立企业咨询委员会，为政府决策提供依据。

  三，强化商业环境对中关村至关重要。中关村的交通设施一定要完善，否则会阻碍国外大公司的进入。纪世瀛建议，中关村应该建高架路，同时搞好服务设施的配套。促进商气的另一个做法是建立行业商会和协会。

  四，加大对中小企业发展的关注力度。重视大企业是对的，可中关村的活力很大程度上来自于有创新能力的中小民营科技企业，因此不要冷落了中小企业，小企业会变成大企业。应该从信贷上予以支持，如由政府提供公益性担保的贷款。

  领跑ABC产业

  邹祖烨：北京科技咨询业协会理事长　政协委员

  中关村一直是北京高新产业的代名词，作为智力密集区，其定位的内涵应该不断拓展和丰富。首都产业结构的发展重点是“一线两翼”格局，其中西部就是中关村的核心棗海淀园。因此，中关村的架构形成将对全市经济起到先导和带动作用。

  中关村应该建立ABC产业三足鼎立的格局。A产业来自于英文Atom(原子)一词，是指与物质产品有关的制造业，如计算机、芯片以及新型设施等。B产业由Bit即计算机词汇中的“比特”而来，意思是数字技术和数字产业，不仅指软件业，还包括如文化和教育等一切显性知识并能够数字化的产业，如教育软件，把内容数字化，可以传播应用。北京是一个文化和知识产业发达的城市，这为中关村软件整合其他产业扩大了产业空间。C产业是Creative即思维、创造力所代表的智慧型产业，也就是国际流行的说法棗“头脑”产业，它根据人的创意和专业化服务，变成生产力，形成新的经济增长点，如咨询业和服务业，类似于设计，但不能用数字化方式定性，它是为个性化需求的客户提供解决方案的思维产品。现在有的城市已经高度重视这个问题，明确提出要引进“头脑”产业。

  有的城市可能有发展A产业，或B、C产业的潜力和实力，但就全国智力密集型城市来说，发展ABC这三个产业综合能力最具竞争力的是北京。中关村蕴藏了那么多智力资源棗不仅有大量的专业技术人员，还有自然和社会科学方面的人才，学科齐全。依靠拥有的人才资源和知识优势，中关村应该建设全面的ABC产业。

  提起IBM，很多人只知道它是生产计算机的，也就是制造业，现在它开始向数据产业和以高科技为服务对象的服务业发展，很多国际著名高科技公司像IBM一样，走的正是全面的ABC产业发展之路，“联想”的发展模式也有类似的轨迹。

  邹祖烨委员说，他用了一年多的时间研究中关村今后的发展模式，只有用这样的产业架构实现综合开发，才能充分利用中关村的全部资源，并以中关村为辐射源，托起首都知识经济的架构，这将是中国独一无二的。

  
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• 中关村科技园区吸引企业靠优质服务(2002/01/28)
  
  在日前中关村科技园区昌平园企业座谈会上，“三免三减”等税收优惠政策已经不再是向企业宣传的重点。据昌平园管委会负责人介绍，随着园区投资环境的逐步成熟，税收优惠政策的吸引力正在让位于优良的服务。

  中关村科技园区昌平园管委会副主任苏贵光说：“虽然在短期内我国给予高新技术企业和外资企业的优惠政策不会很快弱化，但是从长远来看，入世后依据‘国民待遇’的原则，对待所有的企业最终都将一视同仁。所以我们现在就要在配套设施、服务水平、行政效率等方面做好准备，不能全靠税收优惠政策来吸引企业。”

  目前，落户昌平科技园区的1000多家高新技术企业中，大多是冲着这里优越的投资“软环境”来的。北京千秋绿色生态环保科技有限公司刘经理说，他刚刚来到昌平时带了一大摞复印资料，没想到还是少印了一份，投资服务中心不但免费为他复印资料，还为他全权代办所有手续，他自己根本不用出面公司就注册好了。他说：“要论政策优惠，这里比不上南方，而且入世后没有永远的‘优惠’。我选择昌平时并没有考虑税收优惠政策，企业起步时关键是效率。”

  据了解，昌平园投资服务中心免费为进驻昌平区的企业提供包括政策咨询、起草文件、代办新设企业的全部申办手续、代办基建项目的全部审批手续以及设备进口的海关手续，尽可能减少投资者与政府部门的直接接触。另外，投资服务中心还免费为企业提供打字、复印、传真、翻译、上网查询、电子邮件、电话、文件制作等通常要收费的服务项目。企业注册完毕之后，园区在融资、规范运作、企业间合作、资源共享等方面给企业以大量援助。北京伯仁思生物工程有限责任公司生产的高技术产品心脏瓣膜需要一种记忆金属，以前一直依赖进口。在园区组织的一个企业联谊会上，董事长金磊发现同在园区的另一家公司正好生产他们需要的记忆金属。两家公司合作后，节约了大量成本。

  中关村科技园区管委会有关负责人认为，目前的优惠政策都是政府用行政手段颁布的，而随着市场经济的完善，这种方式会逐渐淡化。从园区发展来看，中关村遇到的最大问题就是政府行权效率不高、市场经济发展程度不够以及一些企业自身素质不高等。这些都不是靠优惠政策能解决的。对政府来讲加强服务是营造环境的重要一环，一方面是方便园区企业和员工的生活，如制定商业医疗发展规划，建设便民小区，开办双语学校等。另一方面是高层次的技术服务，如组织每年两次的中关村技术交易暨成果推介会，建设企业孵化器等。

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• 中关村科技人员出入境可急事急办(2002/01/28)
  
  北京市公安局出入境管理处近日宣布，从今年2月1日起，凡在中关村科技园区工作的中外科技、管理人员将在出入境方面获得6个方面的便利。

  据了解，这6项便利举措包括：外籍高科技、高级管理人员及随行家属，作许可证明，可为其签发期限为1至3年的外国人居留证和相应期限的多次出入境往返签证，证件、签证至期后，可办理延期手续。

  投资数额在1000万美元以上的外籍人员及随行家属，凭营业执照副本、验资报告，可为其签发期限为5年的外国人居留证和相应期限的多次出入境往返签证。

  持旅游或访问签证入境的，凭接待单位出具的证明可申请变更工作签证；

  因特殊情况紧急来不及在境外申办签证的，可关村科技园区管理委员会的证明在首都机场口岸办理口岸签证；

  因商务赴香港、澳门地区的，可按其需要分别签发15天一次和三个月、一年、三年多次有效的签注，申请签注时不受企业纳税额和出口创汇额的限制；

  上述人员可按急事急办的原则加急办理各种出入境证件。

  北京市公安局出入境管理处处长张淑英今天表示，上述举措是北京市公安局出入境管理处在"立党为公、执政为民"的活动中，适应我国加入世留组织后的新形势，积极为中国的硅谷--中关村科技园区创造良好的环境，给予外国人居留上的便利，吸引外国人来北京投资，为中外科技人才提供方便、快捷的出入境服务而采取的一项重要举措。

  她说，今后首都公安出入境管理将针对我国加入世贸组织后的新形势，继续加大改革力度，适应经济社会发展的要求，切实提高管理能力，不断推出放宽限制、简化手续，优化流程，提高效率的新举措，为中外交往和经济建设创造良好的出入境管理秩序。

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• 北京欲三年内在中关村建成IT产业基地精品(2002/01/27)
  
  为吸引包括世界五百强企业在内的国内外知名IT企业落户中关村，北京实创发展总公司22日宣布将在三年内把中关村上地信息产业基地北区建成IT产业基地精品。

  据介绍，上地北区的总征地面积为五十一点一公顷，其建设将突出生态及环境效益，布局符合具有时代特征的区域建筑群落及适应IT产业发展的新型城市空间，建成后的上地北区将成为中关村科技园区一颗璀璨的明珠，届时将为IT企业的孵化、研发和生产提供优越的发展环境。

  作为中关村科技园区“一年一变样，三年大变样”的重点项目，上地北区计划三年建成，预计基本建设投资总额二十二亿元，可容纳大型高科技企业二十家左右，年工业总产值一百亿元人民币。

  目前，上地北区的招商工作已经基本完成，联想电脑公司、美国安那络(中国)有限公司、神州数码(中国)有限公司、海信信息产业集团等一大批国内外著名高科技企业已经签定了进驻合同及意向书，至此上地北区七个地块的土地前期转让工作已经基本完毕。

  除了这些大型企业外，还将有一大批中小企业陆续进驻上地北区。预计上地北区建成后将吸引入驻企业八十到一百家，吸引直接投资四十亿元以上。

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• 中关村推广一站式办公(2002/01/26)
  
  今天从有关部门获悉，中关村推广一站式办公，缩短了二十一项批办事项的审批时间，平均每项工作缩短了一周时间。为改善投资软环境，简化审批环节和手续，中关村科技园区的"一区五园"先后成立了投资服务中心。这些服务中心为企业提供与项目有关问题的咨询以及审批等全程服务，并为企业办理相关手续。以工商注册为例，有了服务中心的介入，目前注册一个一般类型的企业仅需五个工作日，高新技术企业二个工作日，归国留学人员创办企业仅需一个工作日。

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• 中关村搏击转型期(2002/01/26)
  
  不久前国内一些媒体关于中关村房价过高、"村"内著名外企将撤出、中关村人才难留等指责，让一向在世人眼中地位至尊的中关村，似乎开始变得不那么光彩照人了。

  在那些山雨欲来风满楼的日子里，处于舆论漩涡中心的中关村管委会却始终默然。也许是应了沉默是金的古训，当他们2001年岁末向媒体公布了有真据的统计数据和调研结果时，"老记"们不禁对中关村在这次历练中显示出的成熟与豁达暗暗称道。

  中关村"地利"优势不减

  中关村依然是创业者最青睐的地区。

  记者的结论来自对3年来中"村"内企业的年新入园企业增至2461家；而2001年则达到3060家。

  如果仅指着园内新增企业数目来说明中关村的"地利"优势，难免有以偏盖全之嫌。记者了解到，自2000年凸起的海外留学人员入"村"创业潮，至今涛声依旧：2000年仅1-11月就有2032人有创办企业意向，1010个协和队已在着手创办企业。值得注意的是，与国内一些企业相比，海外留学人员归国创业，寻求政策保护、开拓市场尚在其次，关键是他们希望找到一个公平、开放、信息通达的创业平台，能够心无旁鹜地参与市场竞争。由此看来，中关村这种"无为而治"的创业环境，更适于有竞争实力和挑战意识的企业家落户。

  不久前曾盛传，一家外资科研机构要搬出中关村，继而演绎出"中关村外资企业所剩无几、中关村缺乏吸引力"的忧虑。且不说该核实那家企业并没有打算搬出中关村，即便果真如此，这种担忧也属庸人自扰：企业入驻与搬出，安全是一种企业行为，个中原因十分复杂。一个企业两年中从200人发展到500，家大业大，找个新"窝"如此小事一桩，也要政府检点工作是否失误，不是又要将刚刚学会洒脱一些的政府官员们给逼回到顾此失彼的无效劳动中却了吗？

  中关村需要产业吗？

  曾有人撰文指出"中关村有企业没产业"，据说此言一出，曾让中关村管委会有关部门做了半年调研。日前管委会一位负责人坦言，对于中关村科技园区这样在国内最具科技智力优势的地区，仅靠高新技术制造业是远远不能发挥其独有的资源优势的。

  中关村的政策区聚集着5000多家企业，且这些企业清一水 地被冠以"高新技术企业"。诚然，高新技术企业的形成、发展必须依托人才、技术、管理、资本、市场、制造6个要素。然而只要是企，首先惦记的就是利润最大化，高新技术企业也不可能"免欲"。基于这思考，前四个要素自然要与企业在同一地域，后两者就应该择良而栖。近年来的研究成果表明，在高新技术企业特别是IT类企业中，从产品利润角度来看已经形成"微笑曲线"，曲线的打边表示的是研发利润率，右边表示的是服务利润率，中间谷底是制造业利润率。遵循这一曲线特征，发达国家从20世纪90年代就已经开始了"空心化"战略，即将原本地域内产业关联度很大的一部分向成本非常低的地域转移。这种战略的外在体现表示形式就是，区域的产业链在空间范围甚至是断裂的。其实这种"空心化"战略我们并不陌生，90年代许多发达国家的跨国集团不就是靠着将他们的制造业放在中国，占尽咱们人力资源便宜的光儿，让自己赚了个盆丰钵满，实现快速发展的吗？

  加入WTO使我们步入了一个完全开放的发展平台，利用这个机会，瞪大眼睛寻求新的市场发展空间，将利润最低的制造业放到制造成本相对较低的区域发展，这种合理的资源配置战略，对于明智的企业家来说根本就是一个浅显的道理。近年来联想、方正、紫光等园区内的企业，均已将产品生产、加工环节移向东南沿海地区。

  更重要的是，这种产业链的形成不能像在计划体制下那样，由政府一手布局、构建，它更多的是自下而上市场发育的自然历史过程。当前政府应该做的是：遵循科技产业发展的客观规律，针对本地区的资源优势，创造有利于企业自主"结链"的软、硬环境。

  我们常常将政府和企业形容成"婆媳关系"，言下之意是埋怨政府干预过多，可现实中一旦"婆婆"有所觉悟放手不管，为"媳"的却又茫然无措，生怕一理失败了家，就只能怨做"媳妇"的自己缺乏理家的本事了。

  理性的政府与理想的政府

  2001年1月1日，《中关村科技园区管理条例》颁布。北京市人大法制办一位副主任对做什么，而不是要求必须做什么。听出了此言的话外音：园区政府机构的注意务不再是企业而中环境治理。这是成熟市场体制下政府的本质角色。

  对此中关村管委会一位负责人解释说，所谓政府为企业发展创造的环境包括硬环境、软环境及文化环境。硬环境建设在当前主要是整治外部环境和加强基础设施建设。软环境建设则不只是政府提高办事效率、转变服务态度的问题，它的核心内容是机制、体制创新。但是创新是需要成本的，个中小曲好唱口难开的无奈，让经历了多年改革的人们理解这不是掩饰工作失误的托词。

  面对记者们提出的"在过去的一年，中关村园区究竟怎么进行软、硬环境治理"的提问，中关村管委会几位负责人没有将过去一年的政绩如数家珍，而是告诉记者们，这是一个不断完善和发展的过程。他们诚恳的希望全社会能够理解这个过程的复杂与漫长。毕竟中关村也是与中国一起在转型期的漩涡中搏击。

  园区人才流动过快、过高的房价让一些中小企业难以承受、中小企业融资难、交通不便……，中关村发展所面临的难题，对他地区也不陌生，细究起来其深层的社会背景，有些可以追溯到中国在改革的道路上必须跨越的一些共性问题。在一个市场机制并发育不完全的社会里，要改变这种现状，政府的努力再加上大众的理性选择，这个答案就完全了。当然惠普公司起家是在一个地下车库里，顺着这个思路我们的企业是不是也可以做这样一个反思，何必在初创期落脚高房价的写字楼，找处车库另起炉灶又有何妨？不是都讲发展才是硬道理吗。

  另据了解，今年政府将在中关村扩大写字楼建设，增加供给，中关村楼价也不会总是居高不下。但是也不可能降的没谱儿，市场规律使估，何去何从最终还得企业自己拿主意。

  我们的社会对"明君崇拜"有着厚重的历史情绪，这个情绪至今影响着人们的行业选择；每当遇到难尽人意的现实，最初的怨气总愿意指向政府，期待理想政府出现。将这种心态放在民主与法制的大背景下观察，就未免大太落伍了。因为在民主与法制社会里，政府的责任就是要使我们的生存环境变得理性、规范、有序。一个善治、理性的政府，是我们这个时代的必然选择。

  看明白了这个大趋势，我们的怨气或许就少得多了。

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• 中关村IT业三强合资联手推动中国软件业发展(2002/01/16)
  
  中关村科技、四通集团和微软公司今天在此间宣布成立合资公司--中关村软件有限公司，并进驻中关村软件园，联手推动中国软件业发展。

  这家注册资本一亿元人民币的合资公司三足鼎立，其中中关村科技占股份的百分之五十一，四通占百分之三十，微软占百分之十九。据悉，这也是微软在中国投资支持的第一家国内独立软件企业。

  中关村软件有限公司总裁朱希铎表示，该公司将致力于发展自主知识产权的企业和政府信息化应用软件，为企业和政府信息化提供系统集成服务，提供软件外包、培训和咨询服务。他称，通过五年努力，要使之成为中国最大的软件企业之一和大规模软件服务出口企业。

  中关村科技总裁段永基出任中关村软件有限公司第一任董事长。他称，此次强强合作，将结合国际先进经验，发展独立、拥有自主知识产权的应用软件，走出一条具有中国特色的软件业发展道路。　

  此间业界人士认为，微软、CA等世界软件巨头纷纷与中国企业合作，显现中国软件业和自主知识产权“钱”途无限，今后的竞争也会更加激烈。
  
  
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• 中关村将建立培养各类软件人才的学院(2001/11/26)
  
  记者从近日举行的中关村IT企业人力资源状况普查通报会上了解到，针对“村”内软件人才结构不尽合理的现状，中关村将要建立培养各类软件技术人才的专业学院。

  据普查初步统计，作为中关村科技园区支柱产业的IT业现有企业3700余家，其中100人以上较有规模的企业108家，从业人员约23万人。值得关注的是，IT行业的区域人才结构与

  市场需求不相适应，难寻既懂技术又有组织管理能力的高端人才，还紧缺大批软件蓝领工人，即基层的程序操作员。

  有关人士分析认为，目前中关村IT企业由于缺少大量的蓝领工人，致使许多技术含量不高的操作性工作由本科层次的人才承担，造成了企业用人成本的过高和人才的相对浪费，也耽误了本科人才的进一步深造。

  清华紫光公司副总裁郭元庆认为，IT企业其实也与传统企业一样，从事组织管理的白领只是少数，实现价值、创造利润还需大批的蓝领完成。他说，应该提倡数字工人概念，就是IT企业的程序员，青年人应踏下心来从基础工作做起。

  今年以来，全球经济的衰退及国际大公司的纷纷裁员，已影响了与世界IT业紧密联系的中关村企业。从年中新浪、搜狐等网站的裁员，到近期联想、方正等领军企业的精简人员，表明各类企业都在调整战略、降低成本。

  但与此不同的是，中关村的许多软件企业却仍在不断地招兵买马。科技园区管委会副主任赵慕兰分析指出，企业根据经营情况裁掉一些不适用的部门和人员，是正常的商业行为。但中关村IT业快速发展的现实说明，合适的人才总是需要的。

  据悉，目前中关村软件技术学院正在紧锣密鼓地规划、选址之中。
  
  
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• 中关村高新技术企业年内将突破一万家(2001/10/29)
  
  10月21日，北京市副市长兼中关村科技园区管理委员会主任刘志华在"中关村环保产业研讨会"上向来宾介绍中关村十多年来取得的成就时透露，从一九八八年到二000年底，中关村的高新技术企业已由五百多家增至八千多家，并且，今年内可望超过一万家。

  刘志华说，自一九八八年国务院批准成立北京新技术产业开发试验区(即中关村的前身)以来，村内从业人员已达三十四万人；技工贸总收入从一九八八年的十四亿元人民币增加到了一千六百七十九亿人民币；出口创汇二十亿美元。

  刘志华说，十多年来，园区不断推进体制改革与创新，加大基础设施建设，规划特色鲜明的空间布局，帮助村内的高新技术企业走出了一条"自主创新与引进吸收并举"的富有中关村特色的发展之路。

  刘志华透露说，一批实力雄厚的高新技术企业在村内不断出现。如今中关村内技工贸收入超亿元人民币的企业达一百八十多家，有三十多家企业在境内外上市，涌现出联想、方正、四通、紫光、同方、用友等一批优秀高新技术企业，今年园区内又将有一批新的国家重点项目和知名企业入驻。

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